焦点

5月19日，国家能源局发布4月份全社会用电量等数据。

4月份，全社会用电量8205亿千瓦时，同比增长6.0%。从分产业用电看，第一产业用电量112亿千瓦时，同比增长2.0%。第二产业用电量5584亿千瓦时，同比增长5.3%；其中，工业用电量5538亿千瓦时，同比增长5.5%，高技术装备制造业用电量1050亿千瓦时，同比增长10.1%。第三产业用电量1517亿千瓦时，同比增长8.9%；其中，充换电服务业、互联网数据服务用电量分别为137亿、82亿千瓦时，增速分别达到61.9%、42.8%。城乡居民生活用电量992亿千瓦时，同比增长6.0%。

1~4月，全社会用电量累计33345亿千瓦时，同比增长5.4%。从分产业用电看，第一产业用电量449亿千瓦时，同比增长5.8%。第二产业用电量21569亿千瓦时，同比增长4.9%；其中，工业用电量21372亿千瓦时，同比增长5.1%，高技术及装备制造业用电量3796亿千瓦时，同比增长9.0%。第三产业用电量6351亿千瓦时，同比增长8.3%；其中，充换电服务业、互联网数据服务用电量分别为513亿、312亿千瓦时，增速分别达到55.9%、44.4%。城乡居民生活用电量4976亿千瓦时，同比增长3.9%。

华夏商业网讯 据国家统计局消息，1—4月份，规模以上工业增加值同比实际增长5.6%（增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率）。

4月份，规模以上工业增加值同比增长4.1%。从环比看，4月份，规模以上工业增加值比上月增长0.05%。分三大门类看，4月份，采矿业增加值同比增长3.8%，制造业增长4.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.3%。

分经济类型看，4月份，国有控股企业增加值同比增长3.0%；股份制企业增长4.2%，外商及港澳台投资企业增长4.1%；私营企业增长2.8%。

华夏商业网讯 国家统计局发布数据，2026年4月份，全国居民消费价格同比上涨1.2%。其中，城市上涨1.2%，农村上涨1.0%；食品价格下降1.6%，非食品价格上涨1.8%；消费品价格上涨1.4%，服务价格上涨0.9%。1­­—4月平均，全国居民消费价格比上年同期上涨0.9%。

4月份，全国居民消费价格环比上涨0.3%。其中，城市上涨0.3%，农村上涨0.1%；食品价格下降1.6%，非食品价格上涨0.7%；消费品价格上涨0.1%，服务价格上涨0.5%。

一、各类商品及服务价格同比变动情况

4月份，食品烟酒及在外餐饮类价格同比下降0.8%，影响CPI（居民消费价格指数）下降约0.24个百分点。食品中，畜肉类价格下降6.7%，影响CPI下降约0.28个百分点，其中猪肉价格下降15.2%，影响CPI下降约0.29个百分点；鲜果价格下降1.0%，影响CPI下降约0.02个百分点；鲜菜价格下降0.5%，影响CPI下降约0.01个百分点；水产品价格上涨1.3%，影响CPI上涨约0.02个百分点。

其他七大类价格同比六涨一降。其中，其他用品及服务、交通通信、医疗保健价格分别上涨11.0%、4.6%和2.2%，衣着、生活用品及服务、教育文化娱乐价格分别上涨1.5%、1.4%和1.3%；居住价格下降0.2%。

二、各类商品及服务价格环比变动情况

4月份，食品烟酒及在外餐饮类价格环比下降1.0%，影响CPI下降约0.28个百分点。食品中，鲜菜价格下降6.4%，影响CPI下降约0.11个百分点；畜肉类价格下降2.7%，影响CPI下降约0.11个百分点，其中猪肉价格下降5.7%，影响CPI下降约0.10个百分点；鲜果价格下降2.3%，影响CPI下降约0.05个百分点；水产品价格下降1.2%，影响CPI下降约0.02个百分点；蛋类价格上涨2.7%，影响CPI上涨约0.01个百分点。

其他七大类价格环比三涨一平三降。其中，交通通信、教育文化娱乐、医疗保健价格分别上涨3.5%、0.5%和0.3%；生活用品及服务价格持平；其他用品及服务、衣着、居住价格分别下降0.5%、0.3%和0.1%。

反映市场需求不足企业占比为2022年6月以来最低点。

4月PMI季节性回落，但仍位于荣枯线之上，显示经济回升预期向好，但中东局势变化对我国市场价格和相关产业的输入性影响值得关注。

国家统计局4月30日发布的数据显示，4月份制造业采购经理指数（PMI）为50.3%，略低于上月0.1个百分点，继续位于扩张区间；非制造业商务活动指数为49.4%，比上月下降0.7个百分点；综合PMI产出指数为50.1%，比上月下降0.4个百分点，仍高于临界点。

受近期部分大宗商品价格高位波动等因素影响，制造业主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为63.7%和55.1%，继续位于近年来高位，制造业市场价格总体水平上涨明显。

中国物流与采购联合会特约分析师张立群表示，4月份PMI指数微降，继续保持在荣枯线之上，表明经济呈持续恢复态势，但后劲不足。要高度重视市场引导的需求收缩及其持续发展态势，精准有效实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，持续扩大内需。推动中国经济尽快进入需求扩大引导的回升向好轨道。

制造业产需同步扩张

4月份，制造业PMI为50.3%，景气水平总体平稳，制造业延续较好运行态势。

4月份生产指数为51.5%，较上月上升0.1个百分点，连续2个月运行在51%以上。原材料采购活动扩张势头也有所加快，采购量指数为51.1%，较上月上升0.2个百分点。

从产业结构来看，装备制造业生产指数升至53%以上，高技术制造业生产指数也升至52%以上的较好水平，结合指数走势来看，新动能持续保持稳定较好增势，为制造业高质量发展、出口结构升级提供有力支撑。

4月份，制造业市场需求保持稳中有增态势，新订单指数为50.6%，环比虽下降1个百分点，仍连续2个月保持在扩张区间。新出口订单指数为50.3%，较上月上升1.2个百分点，在连续23个月运行在50%以下后回到扩张区间，其中消费品制造业新出口订单指数升至53%以上，装备制造业新出口订单指数升至52%以上，高技术制造业新出口订单指数保持在51%以上。

市场需求不足的感受切实在持续减轻。4月反映市场需求不足的企业比重为46.1%，较上月下降2.4个百分点，为2022年6月以来的最低点。

中国物流信息中心专家文韬分析，支撑市场需求稳中有增的因素，一是国内需求稳定运行，受“两新”等政策继续发力、基建投资稳步推进以及居民刚需稳定释放等因素的带动，国内市场需求保持整体稳定、稳中有增发展态势。二是海外需求回升，虽然中东局势继续扰动全球供应链运行，但我国凭借较高的能源自给率、完备的产业体系和稳定的供应链，在外贸市场上保持较强竞争力。我国也持续强化多元化市场布局，进一步夯实外贸基础。

价格方面，由于中东局势不确定性仍在持续，国际大宗商品市场仍波动运行，并通过成本推进和供给波动两条路径传递到我国制造业，导致我国制造业原材料价格继续保持明显上升势头。

4月份购进价格指数为63.7%，虽较上月小幅下降0.2个百分点，仍处于较高水平。其中基础原材料行业价格上涨尤为突出，购进价格指数升至71%以上高位，带动产业链中下游行业原材料价格均继续较快上升。出厂价格指数为55.1%，较上月下降0.3个百分点，仍保持在55%以上。

文韬表示，近两月价格指数涨势突出，制造业购进价格指数连续运行在63%以上，出厂价格指数也连续运行在55%以上，明显高于近4年来的价格指数水平，反映出中东局势等外部环境影响显现，值得关注。

从市场预期看，4月份生产经营活动预期指数为54.5%，比上月上升1.1个百分点，连续三个月回升，制造业企业对近期市场发展信心持续增强。食品及酒饮料精制茶、汽车、铁路船舶航空航天设备等行业生产经营活动预期指数均位于58.0%以上较高景气区间，相关企业对行业发展更为乐观。

非制造业景气水平回落

非制造业方面，4月份，非制造业商务活动指数为49.4%，比上月下降0.7个百分点，非制造业景气水平有所下降。其中，服务业商务活动指数为49.6%，比上月下降0.6个百分点。建筑业商务活动指数为48.0%，比上月下降1.3个百分点。

4月份非制造业景气水平虽较上月有所回落，但部分行业仍释放出稳中有进的积极信号，企业预期也有所升温。

信息服务业保持了高景气运行。4月，电信广播电视和卫星传输服务业商务活动指数虽较上月下降，但在55%以上；互联网及软件信息技术服务业商务活动指数连续2个月环比上升，升至54%以上。而且从预期看，上述行业的业务活动预期指数均保持在58%以上。

清明小长假、春假带动相关行业稳定向好。4月份铁路运输业商务活动指数虽较上月下降，但仍在55%以上；道路运输业和航空运输业商务活动指数较上月均有不同程度上升。住宿业和文体娱乐业商务活动指数均升至55%以上；餐饮业商务活动指数虽仍在50%以下，但较上月明显上升。

中国物流与采购联合会副会长何辉表示，非制造业新订单指数仍在50%以下，内需潜力仍需进一步挖掘。随着施工旺季和五一假期的到来，投资和消费相关行业活动有望在5月份释放活力。宏观调控相关政策的稳步推进也有助于进一步激发经济增长的内生动力。

4月28日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍《关于推进服务业扩能提质的意见》（以下简称《意见》）有关情况。《意见》提出，“到2030年，服务业高质量发展取得明显进展，服务业总规模迈上100万亿元台阶”。

国家发展和改革委员会副主任沈竹林在会上表示，“十四五”期间，我国服务业连续跨越了60万亿元、70万亿元、80万亿元三个台阶。在2025年，我国服务业总规模达到80.9万亿元，对经济增长的贡献率达到了61.4%，带动作用在持续增强。这也意味着，在“十五五”期间，我国服务业还有20万亿元的增长空间。

“《意见》部署了服务业发展的‘十个重点领域’，围绕贯彻扩能提质的要求，下一步，重点要在生产性和生活性服务业两方面加力推动。”沈竹林进一步表示，在生产性服务业方面，要以更强大的“中国服务”，来支撑更高端的“中国制造”。比如在工业设计方面，下一步，国家发展改革委将和工业和信息化部一道，大力培育工业设计领军企业，打造一批具有中国特色、国际水平的工业设计高水平平台，推动中国设计和中国产品互促共进、相得益彰。在生活性服务业方面，国家发展改革委将推动以更优质的民生服务，托起更美好的人民生活。比如，“十五五”期间，国家发展改革委将指导地方分类推进城市停车设施建设。

作为生产性服务业的重要组成部分，经过多年的发展，软件和信息技术服务业已成为服务业的“支柱”产业。

据工业和信息化部副部长柯吉欣在会上介绍，2025年，软件和信息技术服务业整体行业营收达到了15.48万亿元，这是2012年的6.2倍，年均复合增长率达到了15.1%。这些数据的背后，是我国整体产业的升级和技术迭代的生动写照。

据柯吉欣透露，下一步，在人工智能赋能信息服务业方面，工业和信息化部即将开展“人工智能+软件”专项行动，加快智能编程研发应用，培育模型即服务、智能体即服务等相关新业态。深入实施工业互联网创新发展工程，有序推进算力布局和边缘算力建设，完善智算云服务体系。实施工业数据筑基行动，建设一批工业领域高质量数据集。

根据国家统计局网站的信息，初步核算，一季度国内生产总值334193亿元，按不变价格计算，同比增长5.0%，比上年四季度加快0.5个百分点。分产业看，第一产业增加值11941亿元，同比增长3.8%；第二产业增加值116135亿元，增长4.9%；第三产业增加值206117亿元，增长5.2%。从环比看，一季度国内生产总值增长1.3%。

一、农业生产形势较好，畜牧业总体平稳

一季度，农业（种植业）增加值同比增长3.7%。冬小麦播种面积保持稳定，苗情持续向好转化，春耕备耕进展顺利。据全国种植意向调查显示，今年粮食意向播种面积总体稳定，其中，稻谷面积基本持平，玉米面积稳中有增。一季度，猪牛羊禽肉产量2662万吨，同比增长4.8%，其中，猪肉、禽肉产量分别增长4.2%、9.3%，牛肉、羊肉产量分别下降1.4%、2.0%；牛奶产量增长3.4%，禽蛋产量下降3.1%。一季度，生猪出栏20026万头，同比增长2.8%；季末生猪存栏42358万头，增长1.5%。

二、工业生产增长加快，装备制造业和高技术制造业快速增长

一季度，全国规模以上工业增加值同比增长6.1%，比上年四季度加快1.1个百分点。分三大门类看，采矿业增加值同比增长6.0%，制造业增长6.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.3%。装备制造业增加值同比增长8.9%，高技术制造业增加值增长12.5%，分别快于全部规模以上工业增加值2.8和6.4个百分点。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长4.8%；股份制企业增长6.6%，外商及港澳台投资企业增长3.9%；私营企业增长6.1%。分产品看，3D打印设备、锂离子电池、工业机器人产品产量同比分别增长54.0%、40.8%、33.2%。3月份，规模以上工业增加值同比增长5.7%，环比增长0.28%。3月份，制造业采购经理指数为50.4%，比上月上升1.4个百分点；企业生产经营活动预期指数为53.4%。1—2月份，全国规模以上工业企业实现利润总额10246亿元，同比增长15.2%。

三、服务业较快增长，现代服务业增势良好

一季度，服务业增加值同比增长5.2%。其中，租赁和商务服务业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业增加值分别增长12.2%、10.6%、6.5%、4.3%、4.3%。3月份，全国服务业生产指数同比增长5.0%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，金融业生产指数分别增长11.8%、10.1%、6.7%。1—2月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长7.4%。3月份，服务业商务活动指数为50.2%，比上月上升0.5个百分点；服务业业务活动预期指数为54.8%。其中，铁路运输、电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务、保险等行业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间。

四、市场销售有所加快，服务零售较快增长

一季度，社会消费品零售总额127695亿元，同比增长2.4%，比上年四季度加快0.7个百分点。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额110574亿元，同比增长2.3%；乡村消费品零售额17121亿元，增长3.1%。按消费类型分，商品零售额113072亿元，增长2.2%；餐饮收入14623亿元，增长4.2%。基本生活类和部分升级类商品销售增长较快，限额以上单位粮油食品类、服装鞋帽针纺织品类、通讯器材类、金银珠宝类商品零售额同比分别增长10.0%、9.3%、20.8%、12.6%。3月份，社会消费品零售总额同比增长1.7%，环比增长0.14%。一季度，服务零售额同比增长5.5%，增速与上年全年持平。其中，通讯信息服务类、旅游咨询租赁服务类、文体休闲服务类零售额较快增长。一季度，全国网上商品和服务零售额49774亿元，同比增长8.0%。其中，网上商品零售额31614亿元，增长7.5%，占社会消费品零售总额的比重为24.8%；网上服务零售额18160亿元，增长8.8%。

五、固定资产投资平稳增长，基础设施投资增长较快

一季度，全国固定资产投资（不含农户）102708亿元，同比增长1.7%，上年全年为下降3.8%；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长4.8%。分领域看，基础设施投资同比增长8.9%，制造业投资增长4.1%，房地产开发投资下降11.2%。全国新建商品房销售面积19525万平方米，同比下降10.4%；新建商品房销售额17262亿元，下降16.7%。分产业看，第一产业投资同比增长15.9%，第二产业投资增长5.8%，第三产业投资下降1.0%。民间投资同比下降2.2%，降幅比上年全年收窄4.2个百分点；扣除房地产开发投资，民间投资增长1.3%。高技术产业投资同比增长7.4%，其中计算机及办公设备制造业，航空、航天器及设备制造业，信息服务业投资分别增长28.3%、19.0%、20.9%。3月份，固定资产投资（不含农户）环比增长0.52%。

六、货物进出口快速增长，贸易结构继续优化

一季度，货物进出口总额118380亿元，同比增长15.0%。其中，出口68467亿元，增长11.9%；进口49913亿元，增长19.6%。一般贸易进出口同比增长9.0%。对共建“一带一路”国家进出口增长14.2%。民营企业进出口增长16.2%，占进出口总额的比重为57.3%。机电产品出口增长18.3%。3月份，进出口总额41046亿元，同比增长9.2%。

七、居民消费价格涨幅扩大，工业生产者价格继续回升

一季度，全国居民消费价格（CPI）同比上涨0.9%，涨幅比上年四季度扩大0.4个百分点。分类别看，食品烟酒及在外餐饮价格同比上涨0.5%，衣着价格上涨1.8%，居住价格下降0.2%，生活用品及服务价格上涨2.3%，交通通信价格下降1.1%，教育文化娱乐价格上涨1.0%，医疗保健价格上涨1.8%，其他用品及服务价格上涨14.1%。在食品烟酒及在外餐饮价格中，猪肉价格下降11.3%，粮食价格下降0.3%，鲜果价格上涨4.3%，鲜菜价格上涨7.6%。扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨1.2%。3月份，全国居民消费价格同比上涨1.0%，环比下降0.7%。

一季度，全国工业生产者出厂价格同比下降0.6%，降幅比上年四季度收窄1.5个百分点。其中，3月份同比上涨0.5%，上月为下降0.9%；环比上涨1.0%。一季度，全国工业生产者购进价格同比下降0.5%。其中，3月份同比上涨0.8%，上月为下降0.7%；环比上涨1.2%。

八、就业形势总体稳定，城镇调查失业率同比持平

一季度，全国城镇调查失业率平均值为5.3%，与上年同期持平。3月份，全国城镇调查失业率为5.4%。本地户籍劳动力调查失业率为5.4%；外来户籍劳动力调查失业率为5.3%，其中外来农业户籍劳动力调查失业率为5.7%。31个大城市城镇调查失业率为5.3%。全国企业就业人员周平均工作时间为48.1小时。一季度末，外出务工农村劳动力总量18838万人，同比增长0.2%。

九、居民收入持续增长，农村居民收入增长快于城镇居民

一季度，全国居民人均可支配收入12782元，同比名义增长4.9%，扣除价格因素实际增长4.0%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入16549元，同比名义增长4.2%，实际增长3.2%；农村居民人均可支配收入7433元，同比名义增长6.1%，实际增长5.4%。从收入来源看，全国居民人均工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别名义增长4.9%、6.6%、1.6%、5.1%。全国居民人均可支配收入中位数10433元，同比名义增长5.0%。

总的来看，一季度主要宏观指标增速回升，新动能快速成长，国民经济实现良好开局。但也要看到，外部形势更加复杂多变，国内供强需弱矛盾仍然突出，经济向好基础仍需巩固。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，实施更加积极有为的宏观政策，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，不断巩固拓展经济稳中向好态势。

2026年3月份，全国居民消费价格同比上涨1.0%。其中，城市上涨1.1%，农村上涨0.9%；食品价格上涨0.3%，非食品价格上涨1.2%；消费品价格上涨1.3%，服务价格上涨0.8%。1—3月平均，全国居民消费价格比上年同期上涨0.9%。

3月份，全国居民消费价格环比下降0.7%。其中，城市下降0.7%，农村下降0.5%；食品价格下降2.7%，非食品价格下降0.2%；消费品价格下降0.3%，服务价格下降1.1%。

一、各类商品及服务价格同比变动情况

3月份，食品烟酒及在外餐饮类价格同比上涨0.4%，影响CPI（居民消费价格指数）上涨约0.11个百分点。食品中，鲜菜价格上涨4.9%，影响CPI上涨约0.08个百分点；鲜果价格上涨4.0%，影响CPI上涨约0.08个百分点；水产品价格上涨3.7%，影响CPI上涨约0.07个百分点；畜肉类价格下降4.2%，影响CPI下降约0.18个百分点，其中猪肉价格下降11.5%，影响CPI下降约0.22个百分点；蛋类价格下降3.1%，影响CPI下降约0.02个百分点。

其他七大类价格同比六涨一降。其中，其他用品及服务、医疗保健、衣着价格分别上涨13.5%、1.9%和1.6%，生活用品及服务、教育文化娱乐、交通通信价格分别上涨1.5%、1.1%和0.9%；居住价格下降0.2%。

二、各类商品及服务价格环比变动情况

3月份，食品烟酒及在外餐饮类价格环比下降1.8%，影响CPI下降约0.53个百分点。食品中，鲜菜价格下降10.1%，影响CPI下降约0.19个百分点；畜肉类价格下降3.9%，影响CPI下降约0.16个百分点，其中猪肉价格下降7.3%，影响CPI下降约0.13个百分点；鲜果价格下降3.3%，影响CPI下降约0.07个百分点；蛋类价格下降2.7%，影响CPI下降约0.01个百分点；水产品价格下降2.6%，影响CPI下降约0.05个百分点。

其他七大类价格环比四涨三降。其中，衣着、交通通信价格均上涨0.4%，居住、医疗保健价格均上涨0.1%；教育文化娱乐、其他用品及服务、生活用品及服务价格分别下降1.6%、1.4%和0.1%。

根据3月24日中国人民银行发布的2026年3月中期借贷便利招标公告，为保持银行体系流动性充裕，2026年3月25日，中国人民银行将以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展5000亿元MLF（中期借贷便利）操作，期限为1年期。

今年3月有4500亿元MLF到期，这意味着3月MLF将实现净投放500亿元。

招联首席经济学家董希淼表示，此次操作延续了今年以来央行在中期流动性上“加量”投放的态势。特别是在本月买断式逆回购操作两度缩量后，这一举措向市场传递出明确的维稳信号，打消了市场对流动性可能收紧的担忧。

东方金诚首席宏观分析师王青也认为，2026年新增地方政府债务限额已提前下达，叠加今年政府债券融资规模再创新高，意味着3月及后续一段时间，政府债券发行规模将持续处于高位。此外，2025年10月5000亿元新型政策性金融工具已投放完毕，今年3月又宣布发行8000亿元新型政策性金融工具，主要用于扩大有效投资。这些因素都将继续带动3月及后期银行配套贷款的大规模投放，接下来政策性金融债的发行也会明显放量。

“以上都会在一定程度上带来资金面收紧效应，由此，央行有必要通过各类政策工具的搭配组合，持续向市场注入中长期流动性，引导资金面保持稳定充裕的状态。这也是财政政策与货币政策协同发力的一个具体体现。”王青表示。

展望未来，董希淼认为，货币政策将“促进经济稳定增长”与“推动物价合理回升”作为重要考量，这表明央行密切关注当前市场环境，希望通过适度宽松的货币环境修复社会预期，推动经济回升向好，实现经济增长与物价水平的动态平衡。

3月17日，财政部官网公布《2025年中国财政政策执行情况报告》（以下简称《报告》）。

《报告》指出，2025年，我国经济运行总体平稳、稳中有进，财政运行平稳有序。各级财政部门加强财政资源统筹，保持必要支出强度，重点领域支出得到较好保障。全国一般公共预算收入21.6万亿元，税收收入实现增长。一般公共预算支出保持必要强度，重点领域支出得到有力保障。2025年，全国一般公共预算支出28.7万亿元，增长1%。

在财政政策展望部分，《报告》提出，2026年是“十五五”开局之年。财政部将继续实施更加积极的财政政策并提高精准度和有效性，做优增量、盘活存量，着力扩内需、优结构、增动能、惠民生，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，着力推改革、强管理、防风险、增效益，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，为实现“十五五”良好开局提供有力保障。

《报告》指出，2026年继续实施更加积极的财政政策，主要体现在五个方面：一是扩大财政支出盘子，确保必要支出力度。二是优化政府债券工具组合，更好发挥债券效益。三是提高转移支付资金效能，增强地方自主可用财力。四是持续用力优化支出结构，强化重点领域保障。五是加强财政金融协同，放大政策效能，让宏观政策更好激发微观主体活力。重点做好支持建设强大国内市场、支持加紧培育壮大新动能、加快高水平科技自立自强、加大保障和改善民生力度、推动新型城镇化和区域协调发展、加快推进全面绿色转型、加强财政科学管理等七方面工作。

在支持建设强大国内市场方面，《报告》提到，继续安排超长期特别国债用于“两重”建设和“两新”工作等，并优化政策实施。实施财政金融协同促内需一揽子政策，聚焦激发民间投资、促进居民消费两个关键领域，支持降低企业融资成本、增强居民消费能力、扩大优质服务供给。

中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣在接受《每日经济新闻》记者微信采访时表示，过去两年，财政政策与其他政策协调配合，为扩内需、促消费做出了很多尝试，各地的积极性也比较高。

“比如，利用‘两重’‘两新’政策为关键设备和消费提供补贴，利用重大节假日为消费提供支持，这都是有益的尝试，也付出了很多努力。”何代欣举例说，同时，在供给侧，加大对于实体经济和小微企业的支持力度。通过财税政策的结构性工具，为企业轻装上阵、优化营商环境，提供了大量的资金保障。

《报告》还提到，深入实施提振消费专项行动，推进实施服务消费提质惠民行动，选择部分城市开展有奖发票试点。

记者注意到，2025年12月，财政部、商务部、国家税务总局明确，为进一步激发消费需求、释放消费活力，将支持50个左右城市开展有奖发票试点工作，由试点城市自行确定中奖发票最低票面额度（不低于100元）、中奖比例和奖项设置，单张发票奖项金额原则上不超过800元，政策实施期为6个月。

对于开展有奖发票试点对提振消费能起到怎样的作用，何代欣表示，发票的关注度比较高，消费者对于通过消费获取发票并抽奖非常有兴趣。“我们从数据上看到，今年一二月份叠加节气效应和有奖发票的推广，整个消费增长是比较快的。”

在加强财政科学管理方面，《报告》提出，坚持党政机关过紧日子，严把支出关口，优化支出结构，确保财政资金更多用在发展所需、民生所盼上。压实“三保”保障责任，兜牢基层“三保”底线。

具体而言，《报告》提出，深化财税体制改革，加快制定出台关于健全预算制度的意见；深入推进财政科学管理试点；进一步扩大中央部门零基预算改革试点范围；加快支出标准体系建设；健全地方税体系；优化转移支付结构，完善转移支付管理，加强资金整合统筹，更好满足地方实际需要。

同时，加强地方政府债务管理。分类有序推动地方政府融资平台改革转型。持续推进会计准则制度建设实施，组织实施财会监督工作质效提升三年行动，深化财会监督体制机制建设，进一步严肃财经纪律，不断提高财会监督有效性、权威性。

在何代欣看来，在加强财政科学管理方面，今年大家比较关心的是三方面工作。具体而言，一是总结试点经验。进一步提升项目投资的精准性，并继续推广相关先进省区市和部门的做法。二是提升支出绩效。尤其是更加深入地落实零基预算管理。对相对薄弱的环节打好基础、做好准备，为更好地提升支出绩效从源头上找到办法。三是继续深化“横向到边、纵向到底”的财政管理体制机制。一方面，突出要节省财政资金，另一方面，要加快资金运行，提升财政资金和政策运行效率。

华夏商业网讯 据国家统计局的数据，2026年2月份，全国居民消费价格同比上涨1.3%。其中，城市上涨1.4%，农村上涨0.9%；食品价格上涨1.7%，非食品价格上涨1.3%；消费品价格上涨1.1%，服务价格上涨1.6%。1—2月平均，全国居民消费价格比上年同期上涨0.8%。

2月份，全国居民消费价格环比上涨1.0%。其中，城市上涨1.0%，农村上涨0.7%；食品价格上涨1.9%，非食品价格上涨0.8%；消费品价格上涨0.8%，服务价格上涨1.1%。

一、各类商品及服务价格同比变动情况

2月份，食品烟酒及在外餐饮类价格同比上涨1.4%，影响CPI（居民消费价格指数）上涨约0.41个百分点。食品中，鲜菜价格上涨10.9%，影响CPI上涨约0.19个百分点；水产品价格上涨6.1%，影响CPI上涨约0.11个百分点；鲜果价格上涨5.9%，影响CPI上涨约0.12个百分点；蛋类价格下降2.9%，影响CPI下降约0.02个百分点；畜肉类价格下降2.7%，影响CPI下降约0.11个百分点，其中猪肉价格下降8.6%，影响CPI下降约0.17个百分点。

其他七大类价格同比五涨两降。其中，其他用品及服务、生活用品及服务、教育文化娱乐价格分别上涨15.4%、2.8%和2.0%，衣着、医疗保健价格均上涨1.9%；交通通信、居住价格分别下降0.7%和0.2%。

二、各类商品及服务价格环比变动情况

2月份，食品烟酒及在外餐饮类价格环比上涨1.4%，影响CPI上涨约0.40个百分点。食品中，水产品价格上涨6.9%，影响CPI上涨约0.13个百分点；鲜果价格上涨4.0%，影响CPI上涨约0.08个百分点；畜肉类价格上涨2.6%，影响CPI上涨约0.11个百分点，其中猪肉价格上涨4.0%，影响CPI上涨约0.07个百分点；蛋类价格上涨1.3%，影响CPI上涨约0.01个百分点。

其他七大类价格环比五涨一平一降。其中，其他用品及服务、交通通信、教育文化娱乐价格分别上涨2.3%、2.2%和1.6%，生活用品及服务、医疗保健价格分别上涨0.2%和0.1%；居住价格持平；衣着价格下降0.1%。