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4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月20日起施行。民营经济促进法共9章78条，包括总则、公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任和附则。

作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法将进一步优化民营经济发展环境，保证各类经济组织公平参与市场竞争，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长，构建高水平社会主义市场经济体制，发挥民营经济在国民经济和社会发展中的重要作用。

面对新一代人工智能技术快速演进的新形势，要充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，突出应用导向，推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展

人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，深刻改变人类生产生活方式。党中央高度重视人工智能发展，近年来完善顶层设计、加强工作部署，推动我国人工智能综合实力整体性、系统性跃升。同时，在基础理论、关键核心技术等方面还存在短板弱项。要正视差距、加倍努力，全面推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用，完善人工智能监管体制机制，牢牢掌握人工智能发展和治理主动权

人工智能领域要占领先机、赢得优势，必须在基础理论、方法、工具等方面取得突破。要持续加强基础研究，集中力量攻克高端芯片、基础软件等核心技术，构建自主可控、协同运行的人工智能基础软硬件系统。

以人工智能引领科研范式变革，加速各领域科技创新突破

我国数据资源丰富，产业体系完备，应用场景广阔，市场空间巨大。要推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，构建企业主导的产学研用协同创新体系，助力传统产业改造升级，开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道。统筹推进算力基础设施建设，深化数据资源开发利用和开放共享

中共中央政治局4月25日下午就加强人工智能发展和监管进行第二十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，面对新一代人工智能技术快速演进的新形势，要充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，突出应用导向，推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。

西安交通大学教授郑南宁同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。

习近平在听取讲解和讨论后发表重要讲话。他指出，人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，深刻改变人类生产生活方式。党中央高度重视人工智能发展，近年来完善顶层设计、加强工作部署，推动我国人工智能综合实力整体性、系统性跃升。同时，在基础理论、关键核心技术等方面还存在短板弱项。要正视差距、加倍努力，全面推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用，完善人工智能监管体制机制，牢牢掌握人工智能发展和治理主动权。

习近平强调，人工智能领域要占领先机、赢得优势，必须在基础理论、方法、工具等方面取得突破。要持续加强基础研究，集中力量攻克高端芯片、基础软件等核心技术，构建自主可控、协同运行的人工智能基础软硬件系统。以人工智能引领科研范式变革，加速各领域科技创新突破。

习近平指出，我国数据资源丰富，产业体系完备，应用场景广阔，市场空间巨大。要推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，构建企业主导的产学研用协同创新体系，助力传统产业改造升级，开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道。统筹推进算力基础设施建设，深化数据资源开发利用和开放共享。

习近平强调，人工智能作为新技术新领域，政策支持很重要。要综合运用知识产权、财政税收、政府采购、设施开放等政策，做好科技金融文章。推进人工智能全学段教育和全社会通识教育，源源不断培养高素质人才。完善人工智能科研保障、职业支持和人才评价机制，为各类人才施展才华搭建平台、创造条件。

习近平指出，人工智能带来前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。要把握人工智能发展趋势和规律，加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。

习近平强调，人工智能可以是造福人类的国际公共产品。要广泛开展人工智能国际合作，帮助全球南方国家加强技术能力建设，为弥合全球智能鸿沟作出中国贡献。推动各方加强发展战略、治理规则、技术标准的对接协调，早日形成具有广泛共识的全球治理框架和标准规范。

25日中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议认为，要加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。今年一季度，我国工业领域大规模设备更新加速落地，不仅拉动了投资增长、促进了产业发展，更在释放内需潜力、助力绿色转型等方面发挥了重要作用。

智能化改造：传统产业焕新升级“加速器”

在新疆哈密的一家矿山企业，智能台车操作员骆小克在新引进采掘智能台车的远程驾驶舱里，正远程操控井下的采掘作业。今年51岁的骆小克在井下操作掘进机已经19年，学习远程操控还是第一次，他告诉记者这个岗位既需要具备井下驾驶采掘机的技术，又需要熟练掌握远程智能的微控操作，因此虽然是企业的老员工，他也面临新的挑战。

新疆大明矿业集团股份有限公司天湖铁矿操作员 骆小克：为此，公司特地安排专业技术人员对我进行一对一培训。

骆小克所在的矿山企业为了加快从机械化向智能化转型，不断引进采掘运全套的装备更替、升级，今年又投入两千多万购置了掘进智能台车、采矿智能台车、新能源铲运机、无人驾驶新能源电机车等装备。

新疆大明矿业集团股份有限公司天湖铁矿副矿长 白登荣：应用电力载波技术实现了掘进及采矿工序的智能化远程操作，将操作人员从井下作业场所转移至地面操作，极大提升了采掘工序的作业安全性，提高了采掘工序的工作效率。

新一代信息技术、高端装备等新兴产业的发展为传统产业焕新升级提供了技术支撑。原掘进台车单班8小时可掘进5.6米，而新的掘进智能台车单班8小时可掘进7米；原采矿车每班8小时凿岩效率为150米，新的采矿智能台车则达到了180米。

新疆大明矿业集团股份有限公司财务总监柯育材：近几年高新技术研发投入这一块，每年都是2000万以上。

传统企业在转型升级上需要投入大量的资金。今年以来，企业所在的哈密市出台了多项优惠政策帮助企业融资，知识产权质押融资贷款、企业信用融资贷款、中小企业贷款等多项优惠政策为企业融资发展提供了支持。大明矿业集团有52项专利技术，涉及采掘、设备、安全管理等方面有10篇论文发表在国外著名的相关刊物中。

新疆哈密市发展和改革委员会主任 张晓毅：2024年，哈密市争取“两新”、“两重”等政策资金达1.48亿元。通过政策引导、鼓励企业节能改造、争取资金支持等措施，推动产业向绿色化、低碳化、智能化方向转型。

高端装备赋能：制造业迈向“智造”新台阶

伴随着近些年我国汽车行业更新换代加速，汽车相关零部件研发制造基地也在大规模开展设备更新和技术升级。

记者在四川绵阳一家从事汽车零部件制造企业的生产车间，看到了刚刚投入运营的新能源汽车减速器加工、装配产线。生产线上，智能机械臂精准抓取零部件后，通过传送带送入下一道工序加工。在高速运转的流水线上，平均不到两分钟便会有一个汽车减速器下线。

绵阳富临精工股份有限公司副总经理 刘锐：现在这个产线是在原有新能源汽车减速器、差速器等生产线的基础上投入了2.4亿元，更新购置了数控高速磨齿机、数控车床等高端智能设备，有130多台产线进行了自动化和智能化的改造升级。

新产线还更新购置了在线检测系统等检验检测设备，建立了完善的测试和验证体系，实现了生产过程的实时监控、数据分析。

绵阳富临精工股份有限公司电驱动事业部生产主管 徐文：通过360度无死角的拍照拍摄，通过保存的自学习的过程，连着图片来识别物料有没有异常，准确率由之前人工识别的98%能达到现在的99.8%，我们的识别精度更高了，对质量有很大提升。

通过工艺优化、产线布局调整设计、先进数控装备更新，全厂生产效率提高10%、设备综合利用率提升10%、每年节约制造及运营成本2000万元，企业产能进一步扩大。

工业设备更新加速 拉动投资增长12%

今年一季度，我国工业领域大规模设备更新加速落地，工业投资实现两位数增长，为经济高质量发展注入强劲动力。

就在几天前，重达1242.7吨的化工厂核心装备——常压塔，在辽宁省盘锦市华锦阿美精细化工及原料工程项目施工现场吊装成功，总投资超过837亿元的项目投产后，将成为国家重要的石化和精细化工产业基地。

新疆油田百万吨级碳捕集改造项目日前正式开工，通过新能源电力驱动碳捕集装置，构建能源生产与碳减排的闭环系统，建成后将具备年捕集二氧化碳100万吨的能力。

今年一季度，我国工业投资同比增长12.0%，较上年提高3.4个百分点。31个制造业行业中，金属制品业、通用设备制造业、汽车制造业等21个行业投资呈现两位数增长态势。

中国信通院政策与经济研究所产业政策研究部主任工程师张巾：一年多来，大规模设备更新行动持续加力扩围，各类生产设备、服务设备的更新和技术改造，有力促进产品品质稳步提升、场景不断丰富，也带动了相关产品所在行业的效益提升。

“两新”政策中，超长期特别国债、科技创新和技术改造再贷款、税收优惠等财税激励机制，显著降低了企业技术改造的成本，提升了企业设备更新意愿。3月，央行提出要优化科技创新和技术改造再贷款政策，进一步扩大再贷款规模，从目前的5000亿扩大到8000至10000亿。

今年1月，发展改革委、财政部联合印发关于2025年加力扩围政策，增加超长期特别国债支持重点领域设备更新的资金规模，将支持范围进一步扩展至电子信息、安全生产、设施农业等领域，重点支持高端化、智能化、绿色化设备应用。

数字化转型与绿色化发展双提速

一季度，我国工业企业数字化转型与绿色化发展成效显著，新能源、智能装备等领域产量大幅攀升，为经济高质量发展增添“绿色动能”。

2024年3月印发的《推动工业领域设备更新实施方案》中明确提出，以数字化转型和绿色化升级为重点，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。一季度数字产品制造业增加值同比增长10.2%，智能无人飞行器制造、导航测绘气象及海洋专用仪器制造、智能车载设备制造等行业增加值分别增长49.6%、25.5%、25.0%。新能源汽车、锂离子动力电池产量同比分别增长45.4%、39.2%，风力发电机组产量增幅达74.4%。

赛迪研究院规划研究所副所长 李杨：数字化为绿色低碳转型提供颠覆性的创新技术和解决方案，能够带动行业的全要素、全产业链、全价值链绿色化改造，构建绿色制造体系。

设备更新需求带动生产端持续扩张，一季度装备制造业增加值同比增长10.9%，铁路船舶、电气机械等重点领域增速均超10%。金属切削机床、工业机器人产量同比分别增长20.5%和26%，装备制造业销售收入同比增长9.7%，设备产销衔接顺畅。

赛迪研究院规划研究所副所长 李杨：当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，要提升存量的质量效益，在提升过程中产生增量。工业领域设备存量资产2023年时就已经达到28万亿元，随着新型工业化持续深入推进，更新换代需求越来越大，将为我国今后一段时期的发展注入强劲动力。

工业和信息化部表示，到2027年我国工业设备投资规模较2023年要增长25%以上，关键工序数控化率达到75%，实现工业大省和重点园区数字化改造全覆盖。

（总台央视记者 朱江 张伟 四川台 新疆台）

对全球贸易局势的乐观预期开始发酵，风险资产全线大涨。

北京时间4月23日晚间，美股三大指数集体高开。截至发稿，道指涨2.74%，纳指涨4.22%，标普500指数涨3.22%。中国资产表现强势，纳斯达克中国金龙指数涨超4%，盘中涨幅一度扩大至5.6%。

欧洲股市同样直线拉升，截至发稿时，法国CAC40指数上涨2.58%，德国DAX指数涨3.18%，欧洲STOXX50指数涨3.12%。与此同时，美债和美元抛售情绪得到缓解；比特币首次自3月初以来突破9万美元；而现货黄金失守3300美元/盎司。

纳斯达克中国金龙指数涨超4%

北京时间4月23日晚间，市场预期转向乐观，推动美股、欧股市场双双走高。截至发稿，道指涨2.74%，纳指涨4.22%，标普500指数涨3.22%。

盘面上，中国资产强势领涨，纳斯达克中国金龙指数涨超4%，盘中该指数一度大涨5.6%。其中，金山云涨超11%，小鹏汽车涨近10%，万国数据涨超7%。

情绪回暖同样蔓延至欧洲市场，欧洲主要市场开盘大幅走高。截至发稿时，法国CAC40指数上涨2.58%，德国DAX指数涨3.18%，欧洲STOXX50指数涨3.12%。

随着美股、欧股走高，美债和美元的抛售情绪得到缓解。美元指数一度涨逾0.9%上逼99.9。美债普遍走高，长端美债收益率跌幅更大，10年期美债收益率盘中一度跌逾12个基点，跌破4.3%；30年期美国国债收益率下跌至4.78%附近。

国际金价“高台跳水”

现货黄金失守3300美元

国际金价延续高位回撤的态势，纽约期金日内重挫近4%，现报3287.3美元/盎司；现货黄金跌幅达2.55%，报3293.314美元/盎司。

美国嘉盛集团资深分析师Jerry Chen分析称，尽管市场情绪暂时得到缓解，但国际货币基金组织最新报告预测美国2025年经济增速将放缓至1.8%，较1月预测值下调了0.9%，同时还将全球经济增速预测从3.3%下调至2.8%。黄金依然是全球央行和投资者在“去美元化”和投资组合多元化的过程中必不可少的资产。

全球央行近年以来持续大幅购买黄金，成为推动金价大幅上涨的因素之一。根据世界黄金协会数据，2024年全球央行购金总量达1045吨，连续第三年超过1000吨。进入2025年，全球央行的购金势头延续。数据显示，1月全球央行净购黄金18吨；2月全球央行净购黄金24吨。世界黄金协会称，持续的购金态势表明黄金在官方外汇储备中的重要战略意义。

特斯拉涨超7%

马斯克称将更专注于特斯拉

美股焦点个股方面，龙头科技股普涨，特斯拉涨超7%，台积电、英伟达、英特尔等芯片股涨幅均在5%左右。

消息面上，此前特斯拉发布的一季度业绩不及预期。公司第一季度总收入同比下降9%，为193亿美元；一季度营业利润同比下降66%，为4亿美元，营业利润率为2.1%。因此公司表示将重新审视全年业绩指引。

不过，特斯拉CEO埃隆·马斯克在财报电话会议上表示，他计划在5月“大幅”减少为“政府效率部”工作的时间，以专注于特斯拉。随后，特斯拉股价在美股盘后交易时段上涨5%。

一季度，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，着力打好宏观政策“组合拳”，政策效应持续释放，生产供给较快增长，新质生产力加快培育，国内需求不断扩大，就业形势总体稳定，国民经济实现良好开局，高质量发展向新向好。

初步核算，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。分产业看，第一产业增加值11713亿元，同比增长3.5%；第二产业增加值111903亿元，增长5.9%；第三产业增加值195142亿元，增长5.3%。

一、农业生产形势较好，畜牧业稳定增长

一季度，农业（种植业）增加值同比增长4.0%。冬小麦播种面积稳中略增，长势总体较好，春耕春播平稳有序推进。据全国种植意向调查显示，稻谷、玉米意向播种面积有所增加。一季度，猪牛羊禽肉产量2540万吨，同比增长2.0%，其中，猪肉、牛肉、禽肉产量分别增长1.2%、2.7%、5.1%，羊肉产量下降5.1%；牛奶产量增长1.7%，禽蛋产量下降0.1%。一季度末，生猪存栏41731万头，同比增长2.2%；一季度，生猪出栏19476万头，增长0.1%。

二、工业生产增长加快，装备制造业和高技术制造业较快增长

一季度，全国规模以上工业增加值同比增长6.5%，比上年全年加快0.7个百分点。分三大门类看，采矿业增加值同比增长6.2%，制造业增长7.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长1.9%。装备制造业增加值同比增长10.9%，比上年全年加快3.2个百分点；高技术制造业增加值增长9.7%，加快0.8个百分点。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长4.2%；股份制企业增长7.2%，外商及港澳台投资企业增长4.0%；私营企业增长7.3%。分产品看，新能源汽车、3D打印设备、工业机器人产品产量同比分别增长45.4%、44.9%、26.0%。3月份，规模以上工业增加值同比增长7.7%，比1-2月份加快1.8个百分点；环比增长0.44%。3月份，制造业采购经理指数为50.5%，比上月上升0.3个百分点；企业生产经营活动预期指数为53.8%。1-2月份，全国规模以上工业企业实现利润总额9110亿元，同比下降0.3%，降幅比上年全年收窄3.0个百分点。

三、服务业较快增长，现代服务业增势良好

一季度，服务业增加值同比增长5.3%，比上年全年加快0.3个百分点。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，交通运输、仓储和邮政业，批发和零售业，住宿和餐饮业增加值分别增长10.3%、10.2%、7.2%、5.8%、5.1%。3月份，全国服务业生产指数同比增长6.3%，比1-2月份加快0.7个百分点。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，批发和零售业，住宿和餐饮业生产指数分别增长9.9%、9.3%、7.7%、6.0%。1-2月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长8.2%，比上年全年加快1.0个百分点。3月份，服务业商务活动指数为50.3%，比上月上升0.3个百分点；服务业业务活动预期指数为57.5%，上升0.6个百分点。其中，水上运输、航空运输、邮政、电信广播电视及卫星传输服务、货币金融服务等行业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间。

四、市场销售增速回升，以旧换新相关商品销售增长较快

一季度，社会消费品零售总额124671亿元，同比增长4.6%，比上年全年加快1.1个百分点。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额108057亿元，同比增长4.5%；乡村消费品零售额16614亿元，增长4.9%。按消费类型分，商品零售额110644亿元，增长4.6%；餐饮收入14027亿元，增长4.7%。基本生活类和部分升级类商品销售增势较好，限额以上单位粮油食品类、日用品类、体育娱乐用品类商品零售额分别增长12.2%、6.8%、25.4%。消费品以旧换新政策继续显效，限额以上单位通讯器材类、文化办公用品类、家用电器和音像器材类、家具类商品零售额分别增长26.9%、21.7%、19.3%、18.1%。全国网上零售额36242亿元，同比增长7.9%。其中，实物商品网上零售额29948亿元，增长5.7%，占社会消费品零售总额的比重为24.0%。3月份，社会消费品零售总额同比增长5.9%，比1-2月份加快1.9个百分点；环比增长0.58%。一季度，服务零售额同比增长5.0%。

五、固定资产投资稳中有升，高技术产业投资增长较快

一季度，全国固定资产投资（不含农户）103174亿元，同比增长4.2%，比上年全年加快1.0个百分点；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长8.3%。分领域看，基础设施投资同比增长5.8%，制造业投资增长9.1%，房地产开发投资下降9.9%。全国新建商品房销售面积21869万平方米，同比下降3.0%，降幅比1-2月份收窄2.1个百分点；新建商品房销售额20798亿元，下降2.1%，降幅收窄0.5个百分点。分产业看，第一产业投资同比增长16.0%，第二产业投资增长11.9%，第三产业投资增长0.1%。民间投资增长0.4%；扣除房地产开发投资，民间投资增长6.0%。高技术产业投资同比增长6.5%，其中信息服务业、航空航天器及设备制造业、计算机及办公设备制造业、专业技术服务业投资分别增长34.4%、30.3%、28.5%、26.1%。3月份，固定资产投资（不含农户）环比增长0.15%。

六、货物进出口保持增长，贸易结构继续优化

一季度，货物进出口总额103013亿元，同比增长1.3%。其中，出口61314亿元，增长6.9%；进口41700亿元，下降6.0%。民营企业进出口增长5.8%，占进出口总额的比重为56.8%，比上年同期提高2.4个百分点。机电产品出口增长8.7%。3月份，进出口总额37663亿元，同比增长6.0%。其中，出口22515亿元，增长13.5%；进口15148亿元，下降3.5%。

七、居民消费价格基本稳定，工业生产者价格下降

一季度，全国居民消费价格（CPI）同比下降0.1%。分类别看，食品烟酒价格下降0.7%，衣着价格上涨1.2%，居住价格上涨0.1%，生活用品及服务价格下降0.4%，交通通信价格下降1.9%，教育文化娱乐价格上涨0.7%，医疗保健价格上涨0.3%，其他用品及服务价格上涨6.0%。在食品烟酒价格中，鲜菜价格下降5.9%，粮食价格下降1.4%，鲜果价格下降0.1%，猪肉价格上涨8.1%。扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨0.3%。3月份，全国居民消费价格同比下降0.1%，降幅比上月收窄0.6个百分点；环比下降0.4%。

一季度，全国工业生产者出厂价格同比下降2.3%。其中，3月份同比下降2.5%，环比下降0.4%。一季度，工业生产者购进价格同比下降2.3%。其中，3月份同比下降2.4%，环比下降0.2%。

八、就业形势总体稳定，城镇调查失业率稳中略降

一季度，全国城镇调查失业率平均值为5.3%。3月份，全国城镇调查失业率为5.2%，比上月下降0.2个百分点。本地户籍劳动力调查失业率为5.3%；外来户籍劳动力调查失业率为4.9%，其中外来农业户籍劳动力调查失业率为5.0%。31个大城市城镇调查失业率为5.2%。全国企业就业人员周平均工作时间为48.5小时。一季度末，外出务工农村劳动力总量18795万人，同比增长1.1%。

九、居民收入平稳增长，农村居民收入增长快于城镇居民

一季度，全国居民人均可支配收入12179元，同比名义增长5.5%，扣除价格因素实际增长5.6%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入15887元，同比名义增长4.9%，实际增长5.0%；农村居民人均可支配收入7003元，同比名义增长6.2%，实际增长6.5%。从收入来源看，全国居民人均工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别名义增长5.9%、5.7%、2.7%、5.5%。全国居民人均可支配收入中位数9939元，同比名义增长5.0%。

总的来看，一季度，随着各项宏观政策继续发力显效，国民经济起步平稳、开局良好，延续回升向好态势，创新引领作用增强，发展新动能加快培育壮大。但也要看到，当前外部环境更趋复杂严峻，国内有效需求增长动力不足，经济持续回升向好基础还需巩固。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，实施好更加积极有为的宏观政策，做大做强国内大循环，充分激发各类经营主体活力，积极应对外部环境的不确定性，推动经济运行稳中有进、持续向好。

4月14日，国务院新闻办公室举行一季度有关经济数据例行新闻发布会。

海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良介绍一季度我国出口的有关情况。一季度，我国出口规模突破了6万亿元，实现6.9%的较快增长，在压力下展现了较强的韧性。我们认为，可以从需求、创新和竞争力这几个方面来看：

国际市场需求方面，一季度，全球制造业PMI均值是49.9%，高于去年四季度，也高于去年同期。其中，亚洲、非洲3月份的制造业均在扩张期间。海关数据显示，我国对上述地区出口分别增长7.8%、12.5%，增速均高于整体。欧盟和英国的消费支出环比增加，消费者信心指数也相对稳定，推动了上述市场对我产品的需求。一季度，我国对170多个国家和地区的出口都实现了增长。

国内产业创新方面，中国制造高端化、智能化、绿色化转型动能强劲。比如说，我国的船舶和海洋工程装备出口连续4年保持增长势头，一季度继续增长10.8%；专用装备出口连续9年增长，一季度增长16.2%。我国的新能源产品继续在全球绿色转型中发挥重要作用，一季度，风力发电机组、锂电池、电动汽车等出口分别增长43.2%、18.8%和8.2%。

同时，广大外贸经营主体快速响应全球市场的多样化需求，一些传统产业凭借着配套齐全、转型升级快、经营灵活的优势，也不断推出“新品”“潮品”“爆品”，推动竞争力“焕新”。像玩具、服装等行业，通过小订单、多批次、快速反应的“小单快反”模式，将交货周期从原来的1个月大幅压缩到1周以内，显著提升了国际竞争力。在消费者领域，国货潮品也是不断涌现，在世界各地赢得了广泛的认可和赞誉。一季度，我国对欧盟出口体育用品，对东南亚出口化妆品都是两位数增长。

吕大良表示，当前，我国出口确实面临复杂严峻的外部形势，但是“天塌不下来”。近年来，我国积极构建多元化市场，深化与各方的产业链供应链合作，这不仅赋能了对方发展，也增强了我们自身的韧性。同时，中国内需市场广阔，是重要的大后方。我们将坚定不移办好自己的事，以自身的确定性应对外部环境的不确定性。

2025年3月份，全国居民消费价格同比下降0.1%。其中，城市下降0.1%，农村下降0.3%；食品价格下降1.4%，非食品价格上涨0.2%；消费品价格下降0.4%，服务价格上涨0.3%。1—3月平均，全国居民消费价格比上年同期下降0.1%。

3月份，全国居民消费价格环比下降0.4%。其中，城市下降0.4%，农村下降0.3%；食品价格下降1.4%，非食品价格下降0.2%；消费品价格下降0.4%，服务价格下降0.4%。

一、各类商品及服务价格同比变动情况

3月份，食品烟酒类价格同比下降0.6%，影响CPI（居民消费价格指数）下降约0.17个百分点。食品中，鲜菜价格下降6.8%，影响CPI下降约0.15个百分点；蛋类价格下降1.6%，影响CPI下降约0.01个百分点；粮食价格下降1.5%，影响CPI下降约0.03个百分点；猪肉价格上涨6.7%，影响CPI上涨约0.08个百分点；鲜果价格上涨0.9%，影响CPI上涨约0.02个百分点。

其他七大类价格同比六涨一降。其中，其他用品及服务、衣着价格分别上涨6.2%和1.3%，教育文化娱乐、生活用品及服务价格分别上涨0.8%和0.6%，居住、医疗保健价格均上涨0.1%；交通通信价格下降2.6%。

二、各类商品及服务价格环比变动情况

3月份，食品烟酒类价格环比下降0.9%，影响CPI下降约0.24个百分点。食品中，鲜菜价格下降5.1%，影响CPI下降约0.11个百分点；蛋类价格下降2.7%，影响CPI下降约0.02个百分点；畜肉类价格下降2.2%，影响CPI下降约0.07个百分点，其中猪肉价格下降4.4%，影响CPI下降约0.06个百分点；鲜果价格下降1.6%，影响CPI下降约0.03个百分点。

其他七大类价格环比三涨两平两降。其中，生活用品及服务、衣着、其他用品及服务价格分别上涨1.3%、0.7%和0.4%；居住、医疗保健价格均持平；交通通信、教育文化娱乐价格分别下降1.4%和0.8%。

今天一早，中国人民银行和中央汇金公司重磅发声。中央汇金明确了自己是资本市场上的“国家队”，发挥着类“平准基金”作用。央行表示，必要时向中央汇金公司提供充足的再贷款支持。

汇金负责投资，央行承诺给钱，中国版平准基金浮出水面，这有助于缓解市场担忧情绪，提振市场信心。

近日，美国政府滥施关税引发全球市场剧烈波动。4月7日，市场迎来“黑色星期一”，A股出现较大跌幅。当日尾盘时分，中央汇金发布公告称，坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，并表示已再次增持ETF，未来将继续增持。

一直以来，以中央汇金等大资金为主的“国家队”，被看作是呵护市场的中坚力量。此前，中央汇金已多次在重要时刻出手，增持二级市场。

此次，除中央汇金外，多家中央企业出手增持中国股票资产。中国诚通、中国国新通过旗下公司增持ETF和央国企股票，招商局集团旗下7家上市公司集体发布公告，计划提速实施股份回购计划。更多增持回购公告正在陆续发布中。

关键时刻“国家队”出手，坚定看好中国资本市场发展前景，释放稳市强信号。

美国政府逆世界潮流而动，对包括我国在内的几乎所有贸易伙伴出台所谓的“对等关税”，我国第一时间采取了坚决有力的反制措施，引发全球高度关注。当前应客观分析美滥施关税对我影响，理性看待我国经济发展良好态势，坚定应对美这一轮遏压的信心。

（一）美滥施关税将对我造成冲击，但“天塌不下来”。此次美国政府对我加征34%的关税，加上此前加征的关税，将严重抑制双边贸易，短期内不可避免地对我出口造成负面影响，加大经济下行压力。

但要看到，中国是超大规模经济体，面对美国的关税霸凌冲击，我们具有强大的抗压能力。近年来我们积极构建多元化市场，对美市场依赖已在下降。我对美出口占全部出口的份额已从2018年的19.2%降至2024年的14.7%，对美出口下降不会对整体经济造成颠覆性影响。美国内不少产品对我依存度较高。当前美国不仅在很多消费品上离不开中国，很多投资品和中间产品也需要从中国进口，有若干品类依存度超过50%，短期内在国际市场上很难找到替代来源。在全球产供链深度交融的大背景下，中美贸易不可能完全中断。新兴市场经贸合作潜力巨大，日益成为我稳外贸的重要基础。我国是全球150多个国家和地区的主要贸易伙伴，2018年以来，我对东盟出口占比由12.8%提升到16.4%，对共建“一带一路”国家出口占比由38.7%提升到47.8%，且保持较快增长势头。国内市场缓冲空间广阔，是重要的大后方。据统计，2024年我有出口实绩的数十万家企业中，接近85%的企业同时开展内销业务，内销金额占销售总额的近75%。国家正加快打通“出口转内销”政策堵点、卡点，扩内需各项政策也在加力扩围，内需市场的容纳效应将日益显现。

（二）当前我国经济企稳向好，应对美关税冲击有底气、有信心。2017年美国挑起对华贸易战以来，无论美国怎么打、怎么压，我们始终保持发展和进步，展现了“越压越强”的韧性，这成为我们应对外部冲击的最大底气。经济循环不断改善。近年来我们持续优化供给、改善需求，畅通国内经济循环，经济内生动力明显增强。尤其是去年9月26日中央政治局会议后，随着一系列增量政策落实，国内经济持续回升向好。今年前两个月，投资、消费等国内需求增长好于预期，出口初步经受住了考验，制造业和服务业PMI持续回升，一季度有望实现5%以上的增长。科技赋能持续发力。我们抓住发展新质生产力这一最重要的供给，坚持以科技创新带动产业创新，在集成电路、人工智能、人形机器人等领域多点突破，展现了中国科技创新的巨大活力。“卡脖子”、打压遏制只会倒逼中国加快实现重点领域核心技术突破。风险缓释成效明显。近年来，我们顶住内外压力，坚持做困难而正确的事，持续化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险。目前，三大风险得到有效控制，处于收敛状态。房地产市场交易和社会信心出现积极变化，一线城市回暖态势比较明显。各方预期不断改善。我国长期稳定的社会环境、不断优化的营商环境，咬定目标不放松、一张蓝图绘到底的政策连续性，为企业提供了长期稳定预期。今年以来，海内外对我国经济前景的看法明显改善，经济合作与发展组织等国际组织以及很多华尔街金融机构纷纷上调对我国经济增长的预测，看好中国资本市场，并将中国的“确定性”视为对冲美方“不确定性”的避风港。

（三）面对美滥施关税的乱拳，我们心中有数、手上有招。我们已与美国打了8年贸易战，积累了丰富的斗争经验。虽然国际市场普遍认为美滥施关税超预期，但党中央对美方对我实施新一轮经贸遏压已有预判，对其可能造成的冲击有充分估计，应对预案的提前量和富余量也打得较足。去年中央经济工作会议已经就如何应对美新一轮对华遏制打压作出全面部署，强调要充实完善政策工具箱，根据外部影响程度动态调整政策，加强超常规逆周期调节，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。今年全国两会上，我们出台的很多政策，如将今年财政赤字率确定为4%左右，运用国债资金扩大对“两新”“两重”的支持等都是超常规政策的具体体现。

未来根据形势需要，降准、降息等货币政策工具已留有充分调整余地，随时可以出台；财政政策已明确要加大支出强度、加快支出进度，财政赤字、专项债、特别国债等视情仍有进一步扩张空间；将以超常规力度提振国内消费，加快落实既定政策，并适时出台一批储备政策；以实实在在的政策措施坚决稳住资本市场，稳定市场信心，相关预案政策将陆续出台；各级政府将“一行一案”“一企一策”精准帮扶受冲击较大的行业和企业，支持企业调整经营策略，指导帮助企业在尽可能维持对美贸易的同时，开拓国内市场和非美市场。同时，我们将敦促美方纠正错误做法，以平等、尊重、互惠的方式，同中国和世界各国磋商，妥善解决贸易分歧。

（四）坚定不移办好自己的事，以国内经济结构调整应对外部环境调整。当今世界百年未有之大变局加速演进，美国关税政策进一步加剧全球政经格局走势的不确定性。作为负责任的全球大国，我们要变压力为动力，将应对美方冲击视为加快构建新发展格局、推动高质量发展、促进经济结构调整的战略机遇，以自身的稳定发展，为全球经济发展注入更多稳定性。面对高关税持续压缩对美贸易空间，我们更要把扩大内需作为长期战略，努力把消费打造成经济增长的主动力和压舱石，发挥超大规模市场优势。一方面，从需求侧入手，通过扎扎实实地推动居民增收减负，提高居民的消费能力与意愿；另一方面，从供给侧发力，加快全国统一大市场建设，改善营商环境，支持国内企业更多围绕老百姓的需求提供高质量产品和服务。

面对美方的多变易变、极限施压，我们没有关上谈判大门，但也不会心存侥幸，而是做好了应对冲击的各种准备。上下同欲者胜，风雨同舟者兴。我们有党中央的坚强领导，有集中力量办大事的制度优势，一定能够化危为机、行稳致远。正如习近平总书记所指出：“中国经济是一片大海，而不是一个小池塘”。这片大海经受得起狂风骤雨的洗礼，抵御得住贸易寒流的侵袭，终将让世人见证“海纳百川”的从容与坚定。

美国加州州长要求加州政府与国际贸易伙伴建立新的战略关系，并强调“加州不是华盛顿”

据新华社电 针对美国宣布所谓“对等关税”政策，联合国秘书长古特雷斯的发言人迪雅里克警告，在贸易战中没有赢家。

美国加利福尼亚州州长加文·纽森强调要求加州政府与其国际贸易伙伴建立新的战略关系，强调“加州不是华盛顿”。

联合国秘书长古特雷斯的发言人迪雅里克4月4日警告，在贸易战中没有赢家，而脆弱国家面临的挑战更令人担忧。

针对美国宣布所谓“对等关税”政策，迪雅里克当天回答记者提问时说，古特雷斯认为“在贸易战中没有赢家”，“我们现在担心的是那些最脆弱、最缺乏能力应对当前挑战的国家”。

迪雅里克表示，贸易战将对联合国推动实现可持续发展目标带来负面影响。

美东时间4月2日，美方宣布对所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”。美方做法立即招致全球谴责，多个美国贸易伙伴表达强烈不满和明确反对，表示将采取措施加以反制。

美国加利福尼亚州州长加文·纽森4日指示加州政府与其国际贸易伙伴建立新的战略关系，强调“加州不是华盛顿”，美国政府关税政策“并不代表美国人民意愿”。

纽森在当天发布的题为“致我们全球贸易伙伴”的视频中说，美国政府宣布的关税措施并不代表全部美国人民的意愿。若以经济总量计算，加州可以被视作世界第五大经济体。加州重视国际贸易和制造业发展，是美国最大制造业基地，加州期待继续加强与其国际贸易伙伴之间的关系。

纽森强调，不论现在还是未来，加州都是一个稳定的国际贸易伙伴，希望美国以外的各经济体考虑这一点，不要对来自加州的进口商品采取报复性关税措施。

加州州长办公室4日发布新闻稿说，加州是美国农业和制造业第一大州，该州工人、家庭和农民将是此次贸易战的最大受害者。纽森要求加州政府机构行动起来，与国际伙伴建立新的战略贸易关系，以“提高经济韧性，保护加州的制造商、工人、农民、企业和供应链”。

新闻稿援引纽森的话说：“无论（首都）华盛顿出现何种动荡，加州仍将是（其他经济体）稳定、可靠的合作伙伴。加州不是华盛顿。”

新闻稿说，加州是美国经济最强州，年国内生产总值达到3.9万亿美元，比排名第二的得克萨斯州高50%。加州经济和本地工人严重依赖与墨西哥、加拿大和中国的贸易。加州40%以上的进口商品来自这些国家，在2024年加州进口的4910多亿美元商品中，来自上述三国的高达2030亿美元。而且，关税还将影响洛杉矶大火后重建所需的重要建筑材料进口，包括木材、钢铁和铝以及石膏板。

新闻稿说，美国关税政策必然对加州企业产生巨大影响，尤其是其6万多家小企业出口商。“耶鲁大学预算实验室的分析发现，美国新一届政府已宣布的关税政策，可能导致今年美国整体通胀率上升2.3%——包括食品价格上涨2.8%和汽车价格上涨8.4%——相当于给美国每个普通家庭造成3800美元的损失。”

据新华社电 美国全国各地4月5日举行超过1000场“住手！”抗议活动，美国民众表达了对特朗普一系列政策的愤怒，要求特朗普政府“住手”，停止损害美国人民的利益。同日，居住在欧洲多地的美国人也举行了相同主题的示威活动。

“特朗普正在撕裂这个国家！”“他们不应该插手的事情太多了！”“我们不想要这样的美国！”……

这是4月5日全美各地抗议示威者的呼声。当天，人们走上街头，有的聚集在当地议会大厦前。他们手举“别碰我们的民主”“别动我们的社保”等标语，表达对特朗普和埃隆·马斯克领导的政府效率部在政府裁员、经济、移民和人权等方面政策的愤怒情绪。

“住手！”抗议活动主办方之一“前进”组织发表声明说，4月5日的活动是特朗普1月就任总统以来美国爆发的最大规模集体抗议，民众在全美各地同步行动，以空前规模捍卫医疗权益、劳动收入、教育公平、公民权利和民主制度。

在海外生活的美国人当天也走上街头，反对特朗普实施的关税等方面政策。

在葡萄牙首都里斯本，约700人参加了由在葡美国活动人士发起的示威活动。 在“住手！”口号下，示威者打出多张标语，敦促特朗普政府“停止干预宪法和美国公民权利”。

据媒体报道，除葡萄牙外，居住在德国、法国、英国等欧洲国家的美国人也在柏林、巴黎、伦敦等城市集会，反对特朗普的内外政策。

据新华社电 数十年来，德国在美国纽约市曼哈顿地区的美国联邦储备银行保险库内存了1200多吨黄金储备，按照当前价格总值上千亿欧元。据德国、英国等西方国家媒体近期报道，眼见本届美国政府经济政策阴晴不定、对包括欧洲盟友在内的贸易伙伴打出“关税乱拳”，德国再次出现将黄金储备撤出美国的呼声。

综合德国《图片报》、英国《每日电讯报》等媒体报道，在第二次世界大战后建立的美元与黄金挂钩的布雷顿森林体系下，德国依靠长期出口盈余积攒了仅次于美国的黄金储备量，目前官方存量为3352吨，其中约1236吨存在美联储银行，即超过三分之一存放在美国。德国原意是想在需要紧急融资时方便兑换成美元，且认为在冷战时期存放美国可能比存放欧洲更安全。

然而，美国新一届政府把整个欧洲联盟也放进加征高额关税的目标名单中，显示出美国正倒向更加“孤立主义”的政策，德国等与美国经贸关系紧密的欧盟主要经济体首当其冲。欧盟在震惊之余不得不酝酿反制措施。德国开始反思是否调整各方面的对美依赖关系，包括对存美黄金储备的安全性提出质疑。

基民盟议员、前联邦议院国务秘书马尔科·万德维茨数年前就提出定期检视乃至撤出存美黄金储备的建议。他日前对《图片报》说，在当前形势下，“这个问题自然又再浮现”。基民盟籍欧洲议会议员马库斯·费贝尔附议，并要求德意志联邦银行即央行代表“亲自清点那些金条并将结果记录在案”。

欧洲纳税人协会发言人米夏埃尔·耶格尔说：“在这一全球政治权力变局时期，德意志联邦银行和联邦政府应该展现远见，将德国黄金储备从美国撤回本土。尤其当下柏林和布鲁塞尔方面正在讨论新增巨额债务问题，我们需要在遇到紧急状况时能够立刻获取全部黄金储备。”

他建议德国将所持黄金“尽快全数挪到法兰克福存放，或至少是放在欧洲”。眼下，德国至少要先全面清点存在纽约的黄金。

据新华社电 比利时《回声报》日前发表评论文章说，美国最新公布的关税政策重创全球市场，美国本土市场首当其冲。文章摘要如下：

尽管早有预期白宫或将采取激进举措，但2日公布的新关税税率令人瞠目，此举创下逾百年未有之先例。这标志着美国彻底背弃二战以来支撑其繁荣的全球化贸易体系，转而单方面推行极端保护主义政策。“美国优先”已然演变为“唯美独尊”。

尽管关税影响尚难全面评估，但多数专家认为其将带来恶性循环。全球经济将受到波及，美国经济自身或将重陷衰退泥潭。

文章指出，金融市场反应最具说服力：3日华尔街股指暴跌，美元对欧元等主要货币汇率暴跌，暴露出这一传统避险资产在动荡局势中的光环已然褪色。

文章说，面对波及数百万国民财富的华尔街崩盘，美国政府却显得无动于衷。同样被忽视的还有政策带来的通胀隐忧——居民购买力遭侵蚀，美国经济增长赖以维系的消费引擎恐将熄火。曾几何时风光无限的“美国例外论”，或许正迎来黯然退场的时刻。

国家发展改革委主任郑栅洁3月31日主持召开企业家座谈会，与宁德时代、福耀玻璃等8家企业代表深入交流，回应企业诉求。这是近日国家发展改革委提出“持续优化民营企业参与‘两新’政策环境”后，一周内第二次释放支持民营经济的强烈信号。

今年以来，从中央到地方，政策层面对民营经济的支持力度持续加码，通过优化融资环境、完善政企沟通机制等，为民企高质量发展注入动能。

从“倾听”到“落实”

郑栅洁在座谈会上表示，加强常态化政企沟通交流，认真倾听企业心声，主动帮助企业解难题、渡难关，坚定支持企业高质量发展。

上海证券报记者注意到，自2023年起，国家发展改革委已建立与民企的定期沟通机制，仅2024年便召开多场座谈会，覆盖外向型、科技创新、农业等领域企业，累计协调解决融资、出口、产权保护等多项具体诉求。

以2024年12月底的外向型企业座谈会为例，宁波申洲针织等企业提出海外市场拓展难题后，国家发展改革委随即推动完善“走出去”服务体系，通过搭建综合服务平台、加强国际产业合作对接等措施，助力企业提升国际竞争力。

在3月31日的座谈会上，郑栅洁再次表态，国家发展改革委和各地发展改革系统将充分发挥与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制作用，推动民营经济高质量发展。

同时，强化跨部门协同机制，确保企业诉求“件件有落实”，也是政策发力点。在座谈会上，国家发展改革委副主任郑备、工业和信息化部副部长辛国斌、商务部部领导李成钢、税务总局副局长王道树、市场监管总局副局长邓志勇、国家知识产权局局长申长雨、国家能源局局长王宏志等逐一回应企业建议诉求，并与企业深入沟通交流。

央地协同发力

在中央政策引领下，各地发展改革系统同步发力。

近日，国家发展改革委召开促进民营经济高质量发展会议，明确将加力实施“设备更新和消费品以旧换新”政策，将加紧下达2025年超长期特别国债支持设备更新的投资补助资金，指导各地加强对民营企业涉及的技术改造项目的要素保障，助力民营企业的相关项目尽早落地见效。同时，研究制定设备更新贷款贴息政策，进一步降低民企融资成本。

各地助力民企相关政策也在持续跟进。其中，浙江深入实施“民营经济高质量发展32条”，落细落地“7个不准”“3个70%”等举措，优化实施“8+4”经济政策包，推动惠企政策直达快享、应享尽享。今年将为市场经营主体减负2500亿元以上，新增无还本续贷4000亿元左右。

广东省提出，将聚焦民营企业融资难、融资贵问题，进一步畅通民营企业融资渠道，包括加强与金融机构联动，拓宽信贷、债券、股权等融资渠道，用好民营企业上市“绿色通道”，建立动态管理的“上市后备企业库”，鼓励和支持民营企业上市融资等。

另外，安徽省发展改革委近日召开低空经济领域民营企业座谈会，迅蚁网络、合肥览翌航空、安徽华羿空天、池州协氢无人机等低空经济领域的多家民企负责人参会。安徽省发展改革委主任陈军表示，下一步，省发展改革委将作为政企之间的“超级链接者”帮助企业链接更多资源、帮助企业解决更多问题、帮助企业做大做强。

“国家对于民营经济越来越重视，推出了一系列的支持政策措施，作为民企，既感暖心，又增信心。”仟亿达集团董事长郑两斌向记者表示。