8月1日,据人民银行官网消息,当天人民银行、国家外汇管理局召开2023年下半年工作会议,总结上半年工作,分析当前形势,部署下一阶段工作。
会议认为,2023年以来,中国人民银行、国家外汇管理局认真贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,精准有力实施稳健的货币政策,有效防控金融风险,持续深化金融改革,切实改进金融服务,全面加强党的建设,各方面工作取得新成绩。
在总结上半年工作成效时,会议主要从以下七方面进行梳理,涵盖总量和结构性货币政策、外汇市场、金融风险、金融对外开放等多方面。对于下半年货币信贷政策的重点工作,会议明确,综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,发挥总量和结构性货币政策工具作用,大力支持科技创新、绿色发展和中小微企业发展,着力增强新增长动能。继续深化利率市场化改革,促进企业综合融资成本和居民信贷利率稳中有降。坚持“两个毫不动摇”,切实优化民营企业融资环境。
本次会议对房地产、地方债风险化解、融资成本下行的表态值得重点关注。其中,在房地产金融方面,会议表示,支持房地产市场平稳健康发展。落实好“金融16条”,延长保交楼贷款支持计划实施期限,保持房地产融资平稳有序,加大对住房租赁、城中村改造、保障性住房建设等金融支持力度。因城施策精准实施差别化住房信贷政策,继续引导个人住房贷款利率和首付比例下行,更好满足居民刚性和改善性住房需求。指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。
值得注意的是,这是央行第二次表态存量个人住房贷款利率调整。7月14日,央行货币政策司司长邹澜在国新办新闻发布会上表示,按照市场化、法治化原则,我们支持和鼓励商业银行与借款人自主协商变更合同约定,或者是新发放贷款置换原来的存量贷款。
在降低实体经济融资成本方面,除了存量个人住房贷款利率有望调整外,会议还指出,继续深化利率市场化改革,促进企业综合融资成本和居民信贷利率稳中有降。
此前市场有观点就认为,下半年仍有降息空间。不过,需要注意的是,在政策利率或贷款市场报价利率(LPR)下调带动贷款利率下调后,部分银行可能会根据自身负债成本管控需要,按照存款利率市场化调整机制,继续下调存款利率。
光大证券首席金融业分析师王一峰表示,二季度以来,多项指标显示当前我国宏观经济下行压力仍大,三季度进入“降准”时间窗口,后续不排除央行再度下调政策利率,引导银行体系下调LPR报价以刺激总需求,届时银行体系息差将面临进一步收窄压力,下半年负债成本管控增量政策仍可期。如银行进一步压降存款利率点差,并推动中小银行跟进国股银行存款挂牌利率下调等。
此外,推动金融业高水平对外开放方面,会议提出,积极参与全球金融治理,推进全球宏观政策协调。主动推进绿色金融国际合作。稳步扩大金融领域规则、规制、管理、标准等制度型开放。简化境外投资者投资中国市场程序,丰富可投资资产种类。进一步便利境外投资者增持人民币资产,有序推进人民币国际化。