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国家统计局2月29日发布《2023年国民经济和社会发展统计公报》。经初步核算，2023年全年，国内生产总值达1260582亿元，比上年增长5.2%。

新兴产业培育加快。2023年，高技术制造业、装备制造业占规模以上工业增加值比重分别升至15.7%、33.6%。数字技术和实体经济融合发展扎实推进，电子商务交易额比上年增长9.4%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长11.9%。

科技创新实现新突破。2023年，全社会研究与试验发展经费支出3.3万亿元，与国内生产总值之比达2.64%，其中，基础研究经费支出增长9.3%。

2月27日，证监会党委书记、主席吴清主持召开资本市场法治建设座谈会，就完善资本市场基础制度、加强法治保障听取意见建议。吴清强调，资本市场的规范要求极高，法治兴则市场兴。证监会将认真研究吸收与会代表提出的意见建议，与有关方面一道共同推动加大法制供给、提升执法效能、强化司法保障，更好发挥法治在资本市场高质量发展中的固根本、稳预期、利长远作用。

全国人大常委会法工委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部有关负责人，部分专家学者和律师代表参加座谈。此外，证监会分管负责人和有关司局负责人也参加了座谈。

座谈会上，与会代表踊跃发言，对近年来资本市场法治建设取得的突破性进展充分肯定，对下一步工作思路和重点举措提出了意见建议。

大家认为，办好资本市场，必须坚持市场化法治化改革方向，加快上市公司监管、证券公司监管、证券投资基金监管、债券监管等各领域立法修法，及时评估完善业务规则，从制度上保障资本市场良法善治。进一步完善中国特色证券期货执法司法体系，优化行刑衔接机制，加强执法司法高效协同，加大行政、民事和刑事立体追责力度，全面提升“零容忍”执法效能。进一步落实民事赔偿救济，制定内幕交易、操纵市场民事赔偿等司法解释，加大代表人诉讼实施力度，发挥好当事人承诺制度作用，对违法犯罪行为的“首恶”精准追责、大力追赃挽损，切实保护好投资者特别是广大中小投资者的合法权益。

2月23日，商务部发布最新外资利用数据，今年1月份，全国新设立外商投资企业4588家，同比增长74.4%；实际使用外资金额1127.1亿元人民币，同比下降11.7%。

商务部外资司负责人对此专门发文回应，今年同比数据有所下降，但环比增长20.4%。同时，外国投资者在华投资新设外资企业数量在去年持续增长的背景下，同比增幅高达74.4%，显示出外资来华热情高涨，跨国公司依旧看好中国市场发展机遇，持续加码“投资中国”。

从具体行业看，制造业实际使用外资金额331.1亿元人民币，增长20.5%，其中高技术制造业实际使用外资增长40.6%。高技术产业引资391.6亿元人民币，占实际使用外资金额比重为34.7%。

上述负责人表示，我国外资利用延续了去年以来产业结构优化、制造业恢复增长的趋势。这充分表明，随着我国持续推进经济高质量发展，外商在华投资也在不断转型升级。而且部分发达经济体对华投资增长较快，外国投资者继续积极投资中国。在大项目带动、同期基数等因素作用下，法国和瑞典增长分别高达25倍和11倍，德国、澳大利亚、新加坡实际对华投资分别增长211.8%、186.1%、77.1%。总的看，今年1月引资情况延续了去年规模波动、结构优化的特点。

中国宏观经济论坛（CMF）此前发布的《当前在华投资格局与发展前景展望》专题报告显示，当前外资发展进入调整期，2011年至2022年年均增幅为3.9%，外资增速从高速增长期进入了调整和缓慢增长的时期。而且由于前期很多大项目集中到资，引资金额以美元计达到历史同期较高水平，导致基数非常高。加之汇率波动、国际形势复杂等多重因素，各国都把吸引外资作为推动经济发展的一个重要手段，国际引资竞争也日益激烈。

2月23日召开的国务院常务会议也研究了更大力度吸引和利用外资的政策举措。会议指出，外商投资是推动中国经济与世界经济共同繁荣发展的重要力量。要把稳外资作为做好今年经济工作的重要发力点，在扩大市场准入、优化公平竞争环境、畅通创新要素流动等方面加强服务保障，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，巩固外资在华发展信心，提升贸易投资合作质量和水平。

中国人民大学经济学院教授王孝松告诉21世纪经济报道，后续建议加快营造包括外资企业在内的各类企业依法平等获取资源要素，公平公正参与竞争的市场环境。构建全方位的外资服务体系，包括资金、人才、数据等要素跨境流动的便利化程度。同时，要继续发挥好服务业扩大开放试点、服务贸易创新发展试点的示范引领作用，要加强国际合作，探索与更多国家和地区签订自贸协定，在开放合作当中提升产业链、供应链的韧性和安全水平，提振外商在华投资信心。

21世纪经济报道于2月22日从商务部了解到，商务部已对去年印发的《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》（即“外资24条”）的实施情况开展了阶段性评估，并拟于2月28日召开外资企业圆桌会进行详细解读，积极邀请在华的外国商协会外资企业参加。

商务部数据显示，自2023年7月起，商务部建立外资企业圆桌会议制度，定期召开会议听取外资企业反映困难问题和意见建议，并会同相关部门和地方共同推动解决。截至今年1月底，商务部已召开16场外资企业圆桌会，共400余家外资企业、外国商协会参会，已解决会上反映的问题诉求300余件。同时，各省份也建立圆桌会议制度，召开140余场圆桌会，2200余家外资企业、外国商协会参会，已解决问题诉求900余件。

与此同时，2024年全国外资工作会议暨重点外资项目工作专班会议也于2月22~23日召开。会议明确2024年各级商务主管部门要把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，巩固外贸外资基本盘，围绕“稳量提质”目标，不折不扣落实关于进一步优化外商投资环境加大吸引外资力度意见，打造“投资中国”品牌，强化外资企业和项目服务保障，持续优化外商投资环境，推动开放平台建设和区域开放发展。

商务部外资司有关负责人表示， 商务部将在2024年持续打造“投资中国”品牌，加大外商投资促进力度；用好外资企业圆桌会议、外资企业问题诉求收集办理系统，进一步深化与外资企业沟通交流，帮助解决困难问题。我们将会同各部门、各地区深入落实“外资24条”，加强跟踪问效，确保各项政策措施执行到位，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，让中国始终成为跨国投资的热土。

据国家统计局网站2月23日消息，2024年1月份，70个大中城市中商品住宅销售价格环比下降城市个数减少，商品住宅销售价格环比降幅整体收窄、同比整体延续降势。

一、商品住宅销售价格环比降幅整体收窄

1月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%，降幅比上月收窄0.1个百分点。其中，北京、广州和深圳分别下降0.1%、0.8%和0.7%，上海上涨0.4%。二线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.4%，降幅与上月相同。三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.4%，降幅比上月收窄0.1个百分点。

1月份，一线城市二手住宅销售价格环比下降1.0%，降幅比上月收窄0.1个百分点，其中北京、上海、广州和深圳分别下降0.7%、0.8%、1.2%和1.6%。二、三线城市二手住宅销售价格环比分别下降0.6%和0.7%，降幅比上月分别收窄0.2和0.1个百分点。

1月份，70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格环比下降城市分别有56个和68个，比上月分别减少6个和2个。

二、商品住宅销售价格同比整体延续降势

1月份，一线城市新建商品住宅销售价格同比下降0.5%，降幅比上月扩大0.4个百分点。其中，北京和上海分别上涨1.3%和4.2%，广州和深圳分别下降3.6%和4.1%。二线城市新建商品住宅销售价格同比由上月上涨0.1%转为下降0.4%。三线城市新建商品住宅销售价格同比下降2.1%，降幅比上月扩大0.3个百分点。

1月份，一线城市二手住宅销售价格同比下降4.9%，降幅比上月扩大1.4个百分点，其中北京、上海、广州和深圳分别下降3.7%、4.5%、6.1%和5.2%。二、三线城市二手住宅销售价格同比分别下降4.4%和4.5%，降幅比上月分别扩大0.4和0.3个百分点。

1月份，70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格同比下降城市分别有53个和70个，比上月分别增加5个和1个。

新年拼“开局”。春节假期过后第一个工作日，全国多地就召开会议部署经济工作。

据不完全统计，截至2月20日，广东、上海、安徽、山东、河北、福建、江苏、重庆、甘肃、吉林、黑龙江、辽宁、广西等20个省、市、自治区已经召开“新春第一会”。在各地会议中，“高质量发展”“优化营商环境”“招商引资”成为对经济发展部署中出现的高频词，释放出开年“拼经济”，着力实现“开门红”，确保“全年稳”的强烈信号。

高频词一：高质量发展

作为全国首个GDP突破“13万亿元”的省份，继2023年之后，广东省今年的“新春第一会”再次聚焦高质量发展。大会强调促进产业和科技互促双强，全面提升科技高水平自立自强能力，加快建设现代化产业体系，不断塑造发展新动能、新优势。

同样作为经济强省，高质量发展也成为江苏今年工作重点之一。2月18日，江苏省召开打造具有全球影响力的产业科技创新中心工作推进会，聚焦科技创新和产业创新两篇大文章，为江苏的高质量发展打造更强有力的引擎。

实现高质量发展，关键在人。浙江省召开全省持续推动“八八战略”走深走实，全力打造高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍大会。会议强调，围绕“以科技创新塑造发展新优势”抓落实，一体推进教育科技人才工作，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，千方百计激发各类人才创新创业创造活力，为浙江经济社会高质量发展塑造新动能新优势。

高频词二：优化营商环境

上海、福建、河北、安徽等地都将优化营商环境作为“新春第一会”的聚焦重点。

上海市已经连续7年召开优化营商环境建设大会，今年再次出台了更新版本的相关行动方案。今年优化营商环境会议强调，惠企政策和服务要让“企业看得懂、用得上”，推动“免申即享、直达快享”，打通“最后一公里”。

福建省、安徽省的“新春第一会”突出强调民营经济。福建省的会议把民营经济代表请到会场，听取意见。会上要求，全省各级党委、政府要对标一流标准，坚持问题导向，持续优化营商环境，切实把福建打造成为民营经济发展福地。

安徽省则是在会上通报表扬了全省100家优秀民营企业、100位优秀民营企业家。会议同时强调要大抓营商环境建设，激发民营经济发展活力，为全面建设现代化美好安徽增添强劲动能。

除此之外，陕西、吉林、辽宁等多地的“新春第一会”都在优化营商环境方面做出部署。值得注意的是，河北、安徽等地已经连续多年把优化营商环境作为“新春第一会”主题。

高频词三：招商引资

围绕招商引资，山东、湖南、陕西“新春第一会”出台相关要求，加紧谋划布局。

山东省召开全省高水平开放暨高质量招商引资大会，动员全省上下奋发进取、积极作为，深化大开放、拓展大招商，擂起山东高质量发展的战鼓，奏响新时代社会主义现代化强省建设的强音。

湖南省召开的全省招商引资工作会议强调，全省各级各部门要把集中精力抓招商、拼经济、促发展，作为今年一手抓解放思想、一手抓贯彻落实的一项具体行动，上下一心、亲商重商，真抓实干、招商选商，努力实现产业、企业、项目的新突破，打开全省高质量发展的新局面。

龙年首个工作日，陕西省召开深化“三个年”活动暨招商引资推进会，要求把招商引资摆在更突出的位置，立足资源禀赋和特色优势，坚持全省统筹、错位招商、协作引资，努力招引更多高质量项目。

开年“拼经济”， 等不起、慢不得、坐不住

开年即开干。新年良好开局关系到全年经济发展。各地“新春第一会”因其“风向标”的特性和“动员令”的作用，受到广泛关注。

从数量看，多个省、市、自治区在春节假期后立即召开经济工作部署会议，体现出全国各地步调一致、拼经济、谋发展的强烈意愿。工作提前部署、政策靠前发力、项目向前推进，各地力拼“开门红”也事关经济工作的“全年稳”。

从地域看，召开“新春第一会”的地区覆盖东西南北中，既有经济发达的长三角、珠三角地区，也有欠发达的中西部地区，各地结合自身特点、各自需求，以“竞速跑”的方式实现经济良性竞争，而这种良性竞争也必将有效拉动地方经济的稳步增长和健康发展。

从内容看，各地会议纷纷聚焦“高质量发展”“优化营商环境”“招商引资”“新质生产力”“民营经济”“扩大开放”等一系列重大主题，给企业吃了一颗“定心丸”，也促进一批高质量项目尽快落地、形成产值，为当地经济发展提供有力支撑。

开好年，起好步。龙年伊始，多地都以“等不起、慢不得、坐不住”的精神锚定目标、起而行之、奋力向前，以“热辣滚烫”的姿态为全年的经济工作“拼”出一个崭新未来。

据国家金融监督管理总局网站消息，2月19日，国家金融监督管理总局党委书记、局长李云泽主持召开党委（扩大）会议，传达学习贯彻国务院第三次全体会议精神，对开年工作作动员部署。

会议指出，要坚决把思想和行动统一到党中央、国务院对经济金融形势的判断和决策部署上来，迅速进入工作状态，奋力抢抓工作先机，切实将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，确保全年工作良好开局、高标起步。要把握形势、鼓足干劲，积极出台有利于提振信心和预期的政策措施。要围绕中心、服务大局，在党和国家工作大局中找准定位、明确方向，确保监管工作最终效果符合党中央决策意图。要融入大局、顺势而为，按照系统观念深入谋划和推进工作，坚持用改革的办法解决前进中的问题。

会议要求，要聚焦监管主责主业，把握实质风险，解决实际问题，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。要做细做实风险监测和防范处置，加快化解存量、有效遏制增量。要稳步推进派出机构改革，确保有组织、有步骤、有纪律地平稳落地。要加快弥补监管制度机制短板，按计划出台有关规章制度。要坚持强监管严监管工作导向，严肃查处重大违法违规案件，严厉打击非法金融活动。

会议强调，要健全上下贯通、左右协同、内外联动的工作机制，充分调动各方积极性，推动形成监管合力，提升监管工作质效。要紧紧依靠地方党委政府，实现同责共担、同题共答、同向发力。要加强相关部委协同配合，保持政策制定和执行的一致性稳定性。要持续健全闭环管理机制，确保重要工作一抓到底，“干一件成一件”。要积极开展正面引导，坚定发出中国经济光明论的监管强音。

2024年综合运输春运工作专班统计数据显示：春节假期（2月10日至17日），全社会跨区域人员流动量预计累计23.11亿人次。

具体来看，铁路客运量预计累计9959万人次；公路人员流动量预计累计21.84亿人次，其中高速公路及普通国省道非营业性小客车人员出行量预计累计19.98亿人次，公路营业性客运量预计累计1.86亿人次；水路客运量预计累计940万人次；民航客运量预计累计1804万人次。

近日，各地陆续进入返程高峰，各地交通部门多措并举，充实运能运力、提升服务品质，让春运返程更安全、更便捷、更温馨。2月17日，全国铁路预计发送旅客1620万人次，安排加开旅客列车2256列，铁路春运运力安排再创新高。各地铁路部门统筹运用高铁和普速资源，加大运力投放，及时在热门线路区段增开旅客列车，努力满足旅客返程出行需求。

春节假期，全国公安交管部门紧紧围绕保安全、保畅通这一中心任务，提前研究谋划，精心组织部署，加强路面管控，为欢度祥和的新春佳节创造良好道路交通环境。截至2月17日19时，全国道路交通安全形势总体平稳有序，未接报重特大道路交通事故。

应急管理部数据显示：截至2月17日19时，春节假期全国安全形势总体平稳，未发生重大灾害事故，较大事故起数同比下降75%。

1月金融数据发布在即。接受中国证券报记者采访的多位专家预计，随着稳增长政策发力，1月信贷“开门红”确定性较强，预计新增信贷规模在4.5万亿元左右，社会融资规模存量同比增速有可能较上月小幅回落。为改善广义货币（M2）与狭义货币（M1）的增速“剪刀差”过大的状况，宏观政策可协同发力，继续改善市场信心和社会预期。

信贷料实现“开门红”

多位受访专家预计，多因素将支撑信贷实现“开门红”，1月新增信贷在4.5万亿元左右。增速方面，由于去年1月新增信贷创4.9万亿元的单月历史新高，今年1月新增信贷料同比负增长。

中信证券首席经济学家明明说，结合近期市场情况，预计1月份金融数据基本可以实现“开门红”，信贷规模可能低于2023年同期但高于2022年同期。

“预计1月新增信贷为4.5万亿元。”华福证券首席经济学家燕翔说，“均衡投放”的要求可能导致1月新增信贷不及2023年同期，考虑到春节因素影响，以及当前稳增长政策正持续发力、房地产领域相关政策也在积极显效、年初“三大工程”领域投放力度加大，多种因素都对1月信贷“开门红”构成一定的支撑。

“预计1月新增信贷规模约4.6万亿元，与上年同期相比少增约3000亿元。”东方金诚首席宏观分析师王青表示，监管层要求“信贷均衡投放”，这导致部分新增贷款在上年11月和12月投放，进而会相应减少2024年一季度新增贷款规模。

王青表示，稳增长政策发力下，1月新增信贷仍将是仅次于去年同期的历史次高水平。基建投资已在上年底提速，今年初有望保持较快增长水平，制造业投资也在政策支持和行业利润改善等因素驱动下持续提速，加之近期各地加快推动城市房地产融资协调机制落地，一批房地产项目“白名单”已经公布，这会带动银行加大房地产开发贷投放力度。

社融存量增速或有所回落

专家预计，1月社会融资规模存量同比增速或较去年12月有所回落。

兴业银行首席经济学家鲁政委分析，政府债券方面，受到地方政府债发行放缓拖累，1月政府债净融资规模预计低于5000亿元；企业债券方面，由于发行规模走高，1月企业债券净融资规模预计转正，呈同比多增态势。综合来看，1月社会融资规模增量预计为6.19万亿元，对应的社会融资规模存量同比增速约9.2%，或较上月有所回落。

华创证券研究所副所长、首席宏观分析师张瑜认为，社会融资规模存量同比增速可能回落，原因在于1月政府债发行低于计划发行额度，叠加信贷投放更均衡，社会融资规模存量同比增速可能较2023年12月回落0.4个百分点到0.5个百分点。

在王青看来，1月社会融资规模增量将继续处于高位，或仅次于2022年1月和2023年1月，位列历史同期第三高的水平。社会融资规模存量同比增速也会略高于经济增速和价格水平之和，这也显示了货币政策继续发挥逆周期调节作用。

“中性情境下，2024年社会融资规模存量同比增速中枢或在9.2%左右、较2023年略有回落。”国金证券首席经济学家赵伟认为，财政加力或带动政府债券及其配套融资明显增长；融资政策支持叠加实体需求逐步修复，或带动企业端融资维持高位水平；稳地产大背景下，居民中长端融资或边际修复，但弹性或相对有限，消费复苏等政策将推动居民短端融资继续改善。

着力改善发展预期

“考虑到1月信贷增速及社会融资规模存量同比增速或有所回落，在存款派生效应影响下，预计1月M2同比增速会较上年12月小幅下行。”鲁政委说。

王青表示，预计1月末M2同比增速在9.5%左右，较上年末放缓0.2个百分点左右。影响因素主要有二：一是上年同期贷款高增长带动M2同比增速基数大幅上升0.8个百分点；二是去年第四季度增发1万亿元国债，其中有5000亿元结转今年使用，这意味着年初财政存款会相应下降，推高今年1月M2同比增速。在两项因素对冲后，预计1月M2同比增速会小幅下降。

此外，对于M2与M1增速的“剪刀差”，燕翔认为，M2与M1的增速“剪刀差”反映了企业对未来经济的预期，当前“剪刀差”处于历史高位水平，短期内可能仍会处于高位。改善“剪刀差”过大的状况，应提振企业及居民对未来经济发展的预期，这就需要财政、货币等宏观政策继续协同发力。

“当前M2和M1的‘剪刀差’居高不下，预计1月会继续小幅扩大。”王青表示，这意味着信贷高增长向实体经济传导受到一定阻碍，也意味着下一步政策调控的重点是尽快引导房地产行业实现软着陆，同时通过落实促进民营经济发展壮大等措施，有效改善市场信心和社会预期。

据中国网消息，国新办于2月6日上午10时举行新闻发布会，商务部副部长盛秋平表示，商务部将坚持商务工作“三个重要”定位，以“消费促进年”为主线，继续组织系列消费促进活动，出台针对性强的政策措施，激发有潜能的消费。

一方面，稳定和扩大传统消费，深化汽车消费从购买管理向使用管理转变，推进汽车后市场高质量发展，提振新能源汽车、家电等大宗消费；另一方面，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、国货潮品等新的消费增长点。

同时，加快推进国际消费中心城市和县域商业体系建设，不断优化消费环境，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，为推动经济回升向好作出积极贡献。

证监会2月4日消息，证监会党委书记、主席易会满主持召开党委会议，传达学习贯彻国务院有关会议精神，部署维护资本市场稳定工作。

会议提出，要加快推进上市公司调研走访工作，切实解决具体困难和问题，加大优质上市公司支持力度。严把上市公司入口关，加大退市力度，大力提升上市公司质量。要深入排查违法违规线索，依法严厉打击操纵市场、恶意做空、内幕交易、欺诈发行等重大违法行为。要鼓励和支持各类投资机构加大逆周期布局，引导更多中长期资金入市。要认真倾听广大投资者的声音，及时回应投资者关切，保护投资者合法权益。

会议强调，要积极会同有关方面以更大力度统筹抓好稳定市场各项措施的落实落地，稳预期、稳信心，坚决防范市场异常波动。

近期，贯彻国务院有关会议精神，围绕促稳资本市场，证监会频频发声。证监会近日召开2024年系统工作会议强调，要突出政治引领，突出以投资者为本的理念，突出“稳”与“进”的统筹，突出强监管、防风险与促发展一体推进。会议提出了加快构建中国特色估值体系，推动将市值纳入央企国企考核评价体系；推动保险资金长期股票投资改革试点加快落地；坚持“应退尽退”，加速优胜劣汰；对“带病闯关”的，严肃核查、严厉惩治等多方面举措。

稍早前，证监会宣布，进一步加强融券业务监管，全面暂停限售股出借，坚决打击借融券之名行绕道减持、套现之实的违法违规行为，贯彻以投资者为本的监管理念。

此外，证监会1月29日通报*ST左江财务造假案阶段性调查进展情况等，释放对违法违规行为“零容忍”信号。近期，证监会还推动走访上市公司工作，亮明监管部门支持上市公司高质量发展的鲜明态度。

“证监会近期出台的相关举措，突出了以投资者为本的理念，体现了资本市场的‘政治性’和‘人民性’，契合资本市场运行本质。大力推进投资端改革，推动提升上市公司可投性，加大对财务造假等打击力度等制度设计，将形成‘以投资者为本’的强大合力，全力维护市场平稳运行和功能正常发挥。”清华大学五道口金融学院副院长田轩说。